Podstawa prawna:

• art. 45 pkt 1 ppkt 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1990 z późn. zm.) - zabrania się umieszczania na drodze lub w jej pobliżu urządzeń wysyłających lub odbijających światło w sposób powodujący oślepienie albo wprowadzających w błąd uczestników ruchu;

• art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 z późn. zm.) - wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenie reklamowe jest obiektem budowlanym zaliczanym do grupy budowli;

• art. 29 ust. 2 pkt 1 i 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane - nie wymaga pozwolenia na budowę wykonanie robót budowlanych polegające na instalowaniu i remoncie tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu ustawy o ruchu drogowym;

• art. 30 ust. 1, pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane - zgłoszenie właściwemu organowi wymaga instalowanie i remont tablic i urządzeń reklamowych;

• art. 39 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 260 z późn. zm.) - zabrania się umieszczania w pasie drogowym reklam poza obszarami zabudowanymi z wyjątkiem parkingów;

  Obszar zabudowany określa się zgodnie z art. 2, pkt. 15 ustawy prawo o ruchu drogowym jako obszar oznakowany znakami drogowymi pionowymi D-42/43.

• Art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych określa w tabeli minimalne odległości od krawędzi jezdni dróg do skrajnego od strony jezdni elementu reklamy. W przypadku drogi powiatowej odległość ta wynosi 8m w terenie zabudowanym i 20m poza terenem zabudowanym.

• Załacznik nr 2 do Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 124) – wprowadza, wynikające z konieczności zapewnienia poprawy widoczności dla uczestników ruchu, ograniczenie dotyczące umieszczenia reklam w obrębie skrzyżowań i zjazdów.

• § 42 ust. 2 Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 26 lutego 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych z drogami publicznymi i ich usytuowanie (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 1744 z późn. zm.) - zakazuje się umieszczania na wiaduktach kolejowych w obrębie pasa drogowego reklam, plakatów a także tablic informacyjnych i innych przedmiotów niezwiązanych z ruchem drogowym;

• Nie dopuszcza się umieszczania reklam na urządzeniach drogowych (barierach energochłonnych, znakach drogowych itp.) oraz w pasach rozdzielczych dróg dwujezdniowych.

I. WYMAGANE DOKUMENTY

W przypadku gdy działka stanowi własność Powiatu Człuchowskiego w zarządzie Zarządu Powiatu Człuchowskiego należy:

• określić okres na jaki tablica reklamowa będzie zlokalizowana w pasie drogowym,

• określić na kogo mają zostać nałożone opłaty za zajęcie pasa drogowego,

• podać informację czy jest to tablica jednostronna czy dwustronna,

• podać informację czy tablica będzie podświetlana

  W celu uzyskania decyzji zezwalającej na lokalizację reklamy niezbędne jest złożenie wniosku wraz załącznikami:

• Plan sytuacyjny na mapie do celów informacyjnych (w skali 1:1000 lub 1:500) z naniesioną lokalizacją reklamy i wrysowanym domiarem reklamy od zewnętrznej krawędzi jezdni drogi powiatowej oraz wskazanym dojazdem do reklamy - 2 egz. (wizualizacja);

• Szkic graficzny reklamy w kolorze - 2 egz.;

• Wypis i wyrys z rejestru gruntów dla działki, na której planowana jest lokalizacja tablicy bądź kopie dokumentu stwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością;

• Upoważnienie do działania w imieniu Inwestora (jeżeli wniosek składa osoba fizyczna lub prawna inna niż Inwestor) – dokument ten podlega opłacie skarbowej w wysokości 17,00 zł. Opłata skarbowa z tytułu udzielonego pełnomocnictwa płatna na konto Urzędu Miejskiego w Człuchowie, nr rachunku 79 2030 0045 1110 0000 0228 6040;

II. OPLATY:

Upoważnienie do działania w imieniu Inwestora (jeżeli wniosek składa osoba fizyczna lub prawna inna niż Wnioskodawca) – dokument ten podlega opłacie skarbowej w wysokości 17,00 zł.
Opłata skarbowa z tytułu udzielonego pełnomocnictwa płatna na konto Urzędu Miejskiego w Człuchowie, nr rachunku 79 2030 0045 1110 0000 0228 6040;

III. TERMIN ODPOWIEDZI:

Wydanie zezwolenia następuje w formie decyzji administracyjnej lub opinii w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku oraz wymaganych dokumentów. W przypadku spraw szczególnie skomplikowanych nie później niż w ciągu dwóch miesięcy (art. 35 § 3 kpa). Jednakże zarządca dróg powiatowych dokłada wszelkich starań aby sprawy były rozpatrywane w terminie krótszym, bez zbędnej zwłoki.

IV. JEDNOSTKA ODPOWIEDZIALNA:

Starostwo Powiatowe w Człuchowie
Wydział Infrastruktury i Zamówień Publicznych
ul. Wojska Polskiego 1
77-300 Człuchów

V. TRYB ODWOLAWCZY:

Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku za pośrednictwem organu, który wydal decyzje w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku.

VI. UWAGI:

Reklamy świetlne i podświetlane wymagają uzyskania pozwolenia na budowę.
W przypadku reklamy niepodświetlanych konieczne jest zgłoszenie zamiaru ustawienia reklamy właściwemu organowi. Przed uzyskaniem zarówno pozwolenia na budowę jak i zgłoszenia zamiaru ustawienia tablicy reklamowej konieczne jest uzgodnienie z zarządca drogi powiatowej lokalizacji reklamy.

Wysokość opłaty za zajęcie pasa drogowego ustala się na podstawie Uchwały nr XLIV/272/2018 Rady Powiatu Człuchowskiego z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie 1m² pasa drogowego dróg powiatowych, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu Człuchowskiego (Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego poz. 2529). Zgodnie z w/w uchwałą opłaty wynoszą:

Za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczania w pasie drogowym reklamy ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia powierzchni:

1. reklamy zawierającej informacje o gminie, powiecie, lub województwie, w szczególności w postaci map, planów, tablic, plansz, witaczy - 1,00 zł,

2. reklamy – 4,00 zł.

Za zajęcie pasa drogowego:

1) bez zezwolenia zarządcy drogi,

2) z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi,

3) o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi

– zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości 10-krotności opłaty ustalanej zgodnie z XLIV/272/2018 Rady Powiatu Człuchowskiego z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie 1m² pasa drogowego dróg powiatowych, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu Człuchowskiego (Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego poz. 2529).